永清县财政局政府采购投诉处理决定书永财采投处【2021】1号

永清县财政局

政府采购投诉处理决定书

 

永财采投处〔2021〕1号

 

 

投 诉 人：廊坊市行依通信科技有限公司

法定代表人：吕艳凯

公 司 地 址：廊坊市广阳区孔雀汇景轩第13幢1单元6层615号房

联 系 电 话：18833683335

 

被投诉人1：永清县公安局

单 位 地 址：永清县益昌中路西侧

联 系 电 话：13313364111

 

被投诉人2：河北时代工程技术有限公司

单 位 地 址：河北省石家庄市桥西区新石北路332号旺角国际2112

联 系 电 话：17692663824 

 

本机关2021年6月28日受理廊坊市行依通信科技有限公司关于“永清县公安局智慧安防小区建设项目”的投诉，并依法对本次政府采购活动的相关材料进行审查，现已审查终结。

一、

投诉人投诉事项

投诉事项一：

招标文件→第三部分技术标准与要求→一、小区前端建设清单→人脸抓拍摄像机：“支持人数统计支持对进入、离开人员进行数量统计，支持4条规则配置，并可显现及输出日、月、年统计报表；支持区域内人员进行数量统计，支持4条规则配置；支持排队管理，支持4条规则配置，对限定的排队人数和排队时间进行统计并联动报警”，上述设备技术参数制定不合规，有明显的制定厂商。

投诉事项二：

招标文件→第三部分 技术标准与要求→二、平台建设清单→云存储数据存储节点扩容：“（1）支持N+M多种容错模式，磁盘利用率为N(N+M)；（2）支持存储节点间基于性能和容量的负载均衡，节点内部基于硬盘性能和容量的负载均衡；在80%磁盘利用率下，最大容忍四台存储节点同时故障，历史录像不丢失；（3）☆支持一个文件有多种N+M：b容错机制，能自适应调整N+M：b，系统根据当前节点情况自动配置使用哪种容错算法以达到最可靠的容错，以实现最大化节点容错能力；”上述设备技术参数制定不合规，有明显的指定厂商。

投诉事项三：

质疑回复函→第一页→“对招标文件将产品技术参数作为评审因素设置为评分和加分项，属于对产品技术服务、质量标准的考察选拔，是优中选优的合理、合法的方法。”

投诉事项四：

质疑回复函→第一页→“所有潜在供应商可能在设备技术参数有所差异，但都可以参与本项目的投标，我方不排斥任何潜在供应商，任何具备条件的供应商都可以参与。”质疑回复函→第二页→“技术参数具有客观性、公正性，也是我方择优选择供应商的客观、有效、合法途径，不存在任何倾向性。”

二、

调查情况

“永清县公安局智慧安防小区建设项目 ”于2021年5月25日发布招标公告，2021年5月26日，廊坊市行依通信科技有限公司获取招标文件，于2021年5月29日向 永清县公安局和河北时代工程技术有限公司提出质疑，2021年6月20日，廊坊市行依通信科技有限公司因对质疑答复不满，向本机关提起投诉。（经补正后）本机关 2021年   6月28日正式受理。本机关受理后，通知该项目暂停。经核查：

关于投诉事项调查情况：

1、向被投诉人永清县公安局和河北时代工程技术有限公司核实有关情况；

2、组织专家委员会对招标文件进行论证；

3、在网上查询相关信息。

综上，本机关认为被投诉人的招标文件制定的产品参数不具有唯一性或排他性；评分标准和办法中对投标人实力、组织机构及项目团队等要求是对供应商的履约能力的要求，不存在歧视性和差异性对待。

上述事实有被投诉人投诉说明和投诉回复函、专家小组论证意见和网络查询截屏等证据证明。

三、

处理决定

投诉事项不成立。故根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第二十九条第二款之规定，本局驳回廊坊市行依通信科技有限公司的投诉。

如不服本决定，可以在收到本决定之日起60日内，依法向永清县人民政府或廊坊市财政局申请行政复议；或者在收到本决定书之日6个月内，向永清县人民法院依法提起行政诉讼。

永清县财政局

    2021年7月14日

 

信息公开选项：主动公开                           

抄送：                                           

永清县政府采购办公室             2021年7月14日印发  

河北省财政厅政府采购办公室关于对政府采购评审专家的公示

附件:各地市公示专家网上公示名单

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